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關注印刷行業的可持續發展

時間:2009-03-19 13:51:22來源:科印網作者:潘曉東

  為什么我們一面積極引進外資,拱手讓出國內市場;一面又讓自己的企業去爭取我們并不熟悉與擅長的海外市場?
  中國的印刷業正處于一個矛盾交織的時期:一方面是印刷企業數量的快速增長,一方面是不少印刷企業經濟效益持續下滑,員工的收入面對社會公共費用的增長不升反降;一方面是每年花費大量外匯引進品牌印刷設備,一方面是設備開工率不足,血拼式的工價競爭讓印刷企業難以為繼;一方面是國外同行鐘情于中國這個龐大的市場,紛紛進入內地開廠,一方面是中國政府鼓勵受到擠壓的中國企業去承攬海外印刷品;一方面是國內印機行業難有能力生產高速、精密的印刷設備,一方面是印包機行業雄心勃勃愿意包攬國內印刷企業對印機的需求。諸如此類的一連串矛盾,逼著我們去思考,剛剛步入快速發展、在國民經濟中比重日漸增大的中國印刷業如何才能做到可持續發展?如何才能維持良好的經營環境以確保公平競爭?下面把自己的一些想法見諸于文字,以求指正。

  影響可持續發展的現存問題
  誠如氣候環境對人的健康至關重要一樣,企業所處的社會環境對企業的生存與發展同樣重要。那么,中國印刷企業目前所處的外部環境有哪些令人關注的問題呢?這些問題的存在如何影響著企業的可持續發展呢?
  1.供求關系的嚴重失衡
  營造一個供求關系基本匹配的市場環境是政府的公共管理職能,這幾年與印刷業高速發展相對應的是印刷企業數量的急劇膨脹,生產能力的增長遠大于市場需求的增長,結果供求失衡,印刷工價下滑,設備開工率下降,除印鈔、煙印等相對壟斷的印刷企業外,印刷工人的整體收入水平不高。
  上述觀點有以下數據為證: 
    《中國印刷》2006年第4期載成都市新聞出版局馬良乾的文章,列數全國印刷產業園區建設情況,僅文中所列的重慶、昆明、長沙、北京、沈陽、上海等省市已建或正在建的印刷園區,占地總面積已在萬畝以上,而北京釀建的通州區包裝印刷產業示范區更是鶴立雞群,一家即圈地10平方公里(1.5萬畝)。
  同期刊物楊方明先生撰寫的進口設備政策變化一文中,以單張紙膠印機為例,從2001至2004年,引進數量逐年遞增,4年內累計引進總量達到3415臺,這些設備形成的生產能力令人矚目。   2005年由中國印刷及設備器材工業協會書刊印刷委員會對全國126家書刊印刷企業的統計資料匯編顯示,人均月收入在2000元以上的企業29家,占采樣企業數的23.8%;人均月收入在1000~2000元的企業71家,占58.2%;人均月收入低于1000元的有22家,占18%;而這些收入還包含著工人超時加班的報酬。上海市勞動和社會保障局正式公布的2005年上崗職工的月平均收入為2235元,參加該項統計的10家上海市書刊印刷企業僅3家達到該基本數,其余7家均低于市平均工資,估計各地的情況也大致如此。

  2.政策上的差異加劇了印刷業的低價競爭
  在強調政企分開的同時,各級地方政府對招商引資工作充滿著熱情,因為引進新辦企業可以增加地方財政收入,個人也可以論功行賞。
  正因為此,為吸引企業落戶,不同地區、不同的工業園區自定了不少優惠政策、獎勵措施,什么稅務包干、代征稅、返稅獎勵等等,應有盡有。至于招來的外資,國家本身就有不少免稅政策,而且所得稅率低于內資企業,外企輕易獲得了內資企業所沒有的高積累。前幾年國家規定的投資額度內引進固定資產免征關稅與增值稅更是讓內資企業羨慕,單憑這條,這些外資或合資企業就硬是構建起了企業的設備優勢。個別以外資名義進入內地的內資企業更是充分運用兩棲優勢,時而以外資面目出現,時而以內資面目出現,怎樣獲利怎樣做。于是乎,一國之內出現了不同的政策,不同性質的企業,其經營成本不一、納稅水準不一、盈利水平不一、留利水平同樣不一,在公平的市場面前營造了一個并不公平的市場環境,這些剛進入市場的新貴擁有了內資企業所不具有的生產手段、獲利能力。在具備了這些優勢之后,為了從別人口中搶食,他們既有能力、又有需要以低工價參與市場競爭,其實際結果是出現令人可怕的混亂局面。 
    2006年第5期《印刷經理人》雜志載有對全國輪轉機市場的情況調查。文中稱,輪轉機印刷工價在有些地區已經從去年的每色令10元以上降至7~10元,最低的甚至跌到匪夷所思的4.5元。如此組織生產不僅企業無利可圖,而且嚴重擾亂了國內印刷市場。單張紙印刷機的低價競爭狀況大體與輪轉印刷機相同,據稱每色令20元、甚至16元已經是很普遍的情況。高投入的印刷行業如此競爭企業又如何承受得了?整個行業又如何進一步向前發展?

  3.地方壁壘為公平競爭設置了障礙
  市場經濟崇尚的是開放、透明,企業之間開展競爭強調的是公平、公正,但步入市場經濟環境還不久的中國客觀上存在著地方保護,影響著企業間的公平競爭,也為商業賄賂的存在提供了溫床。比如兄弟省市的圖書,特別是教材、教輔類圖書,要進入當地市場常以屬地化印刷作為前提;教材印刷,對參與投標的省份事前做出選擇,人為地排除競爭對手;帶有壟斷性質的專業出版單位(如地圖出版社)把越來越多的印刷業務留置于自己開辦的印刷工廠,表面看僅僅是肥水不落外人田,實質上是利用壟斷地位為本單位及職工謀取額外收入。所有這一切,顯然都無助于印刷質量的進一步提升,也絕無公平可言。
  影響印刷企業可持續發展的現存問題還可以舉出許多,諸如:缺乏社會誠信、企業間的三角債、司法機構執行難、中小企業借貸無門等等。但首當其沖的還是這幾年的無序發展導致的產能大于需求,加之行業協會缺乏相應的制約力、企業經營者又缺乏自律意識,導致天下大亂,一片混沌,企業的可持續發展自然無從談起,維持生存成了第一需要。
  我們的政府官員正應該從這一波的發展中總結經驗與教訓,把更多的精力用于宏觀信息的把握與指導上,應該更多一些前瞻意識,萬勿等到木已成舟再來做調整,無論如何整合,產能過剩畢竟已經鑄就,在調整中國家及企業的損失都在所難免,當然最遭殃的還是那些憑付出勞動為社會創造財富的一線員工。

  印刷企業迫切需要可持續發展
  印刷業供求關系的嚴重失衡很大程度上源于上世紀90年代對印刷業的判斷偏差,只知其一,而不知其二。不少領導憑借當時的認識,將這一行業定位為都市型工業,較多看到印刷業發展對城市經濟的拉動,而較少看到印刷業受網絡發展等其他因素的牽制;較多拿國外的人均占有數據和我們做比較,就此感到發展空間很大,而沒有看到我國國情同他國國情之間的差異;較多看到我國的印刷業會伴隨著經濟的發展而發展,較少注意印刷業的發展與市場需求之間的關系。
  所謂都市型工業系指投資金額不算巨大、勞動力使用密集、無三廢污染、適宜在城市發展的工業。于是乎,發展印刷在一段時間里成為共同的追求。以上海市為例,浦東新區、閔行區、閘北區、普陀區、青浦區紛紛將印刷業作為區域經濟重點發展的領域,開辟印刷工業園區的此起彼伏,外商也紛至沓來。可這幾年的發展證明當初對印刷業的認識有所偏差。
  你說印刷業投資額不算巨大,這是歷史,現在的印刷企業要么走規模化之路、要么走特色化之路,設備的技術含量越來越高,售價也越來越高,購買一臺四色膠印機動輒數百萬元、乃至數千萬元。進入2005中國印刷企業100強排行榜的單位哪一家資產總額不在億元之上?
  你說印刷廠屬勞動力密集型產業,這也是歷史,在憑借單色機、低速機印刷的年代,毫無疑問,印刷屬于勞動密集型產業,現在印刷已經發生質的變化,對產品質量起保障作用的、導致印刷產能大幅提升的首當其沖的是設備。以我所在的上海中華印刷有限公司為例,在同一片生產場地,歷史上使用工人最多的時候達1800人,現在才300多人,產量卻是1998年改制前的5倍,人少了,生產效率反而高了,靠的就是設備的更新改造。
  你說印刷企業無三廢污染?這也是歷史,印刷已經被明確定為非綠色工業,當然印刷廠的廢水(沖版廢液)、廢氣(熱固型印刷生產中排出的廢氣)、噪聲對環境的污染尚不算是大戶,但應該承認確有污染。
  任何產業都需要可持續發展,印刷工業當然也需要可持續發展,因為,只有可持續發展,才會有更多的投資回報,才會有產業的綿延繼續,才會有產業的提高升級。
  既然印刷產業要做到可持續發展,我們就應該認識這個產業的一些新特點,這些新特點決定了印刷企業要做到可持續發展應該具備的內外部環境。
  這些新特點至少有以下幾點:
  其一,投資金額不斷增大。高速、高質的印刷機的購買價格昂貴,加上國家現行的稅收政策,同步征收關稅與增值稅,大大提高了購置成本,也降低了國內企業承攬海外印刷業務的競爭力。再則,鑒于發改委與海關對印刷行業的了解甚少,在確定減、免稅目的時候,不少目錄的確定與國內現狀不符,不利于行業的正常發展。
  其二,忙閑不勻導致閑置生產能力不斷增大。生產的不均衡性是加工服務業的特征,但生產周期的愈益短暫迫使印刷企業要增加設備的突擊性產能,與此相對應,產能放空的時間同步增加,設備利用率不足,這一狀況增加了企業的折舊成本。

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